据车商融知道，为遏制南宁二手车市场存在的虚开发票、违规开票、无资质开票的乱象，预防因违规开具二手车发票引发的机动车辆产权纠纷，降低非必须的投诉和行政诉讼，南宁多部门联合发布规定于8月16日起对二手车买卖进行调整。需要在南宁办理机动车辆二手车转移登记时，除去对开具发票的公司进行资质核查外，还需提供双方身份确认书；交易双方用户或委托人，需到现场拍照确认后才能办理。
1、现象：手持发票不可以过户
该新规颁布后，在二手车市场上已掀起波澜。林先生是南宁一家二手车市场的负责人，8月16日上午，他像以往一样拿着有关手续来到南宁车管所金桥工作站，给顾客办理二手车登记过户业务，不料，提交上去的资料被退了回来。员工告诉他，按最新的规定，从当天开始，不只要对开具二手车买卖发票的公司资质进行核查，还需要新、老用户到现场拍照确认后才能办理。除此之外，现在有开具二手车统一发票资质的二手车市场和公司有15家，其中仅有7家大型二手车市场开具的发票能办理过户业务，其他买卖市场开具的发票在办理过户时均无效。
林先生介绍，按以前的规定，市场方只须提供汽车的驾驶证、登记证书、新用户的身份证与到南宁任意一家二手车市场开具发票就可以办理过户流程了。但按新规定，除去汽车登记证书、驾驶证与新用户的身份证外，还需要原用户或委托加盟人持原用户身份证到场拍照确认方可办理。
2、调查：新规需要确认身份
据南宁车管所有关负责人介绍，近年来，伴随二手车交易市场的蓬勃进步，在交易买卖、信息采集、备案与开具发票方面的确存在不少问题。譬如，有些汽车被他人过户，抑或名下忽然多出几辆车，当事人却浑然不知。在二手车买卖中，如此的案例并不少见，特别是涉及盗抢汽车方面的买卖纠纷不少。市场买卖信息采集等很多方面仍有待规范。
为进一步规范二手车转移登记工作，保障交易双方的合法权益，日前，南宁商务、公安、工商、国税组成联合工作组，会同南宁二手车行业协会，对安吉大道广西二手车交易市场等市内10个二手车市场进行了实地检查，针对二手车交易市场经营主体备案、买卖信息采集、二手车销售统一发票的开具及买卖消费纠纷等状况采集信息，需要各市场在中秋节前完成备案。
在此基础上，南宁依据《二手车流通管理方法》及《自治区商务厅等11部门关于贯彻落实促进二手车便利买卖的公告》等行业规章，颁布南宁二手车行业经营主体领购及开具《二手车销售统一发票》管理新规。 依据该规定，自8月16日起，对二手车买卖严格把关。一是需到拥有资质的公司开具二手车销售统一发票；二是开票时还需要买卖双方用户或委托人进行现场拍照，并填写《南宁二手车买卖双方身份确认书》，以便有关部门进行信息核查。
南宁商务局有关负责人表示，其实南宁并非最早严管二手车买卖的城市，此前广西来宾等地已对二手车买卖进行了规范。该负责人建议，除去已经通过资质审核的公司外，南宁其他二手车市场及商户未完成备案的，可以进一步向有关部门提交材料进行申报，从而促进二手车市场的健康进步。
3、说法：仅15家公司有资质
据悉，现在南宁仅有15家二手车市场和公司具备开具《二手车销售统一发票》资质，其中7家公司可以开具任何卖方的二手车销售统一发票，其余8家只能开具卖家是本企业的发票。
值得注意的是，在8月16日之前开具的发票根据之前的办法进行核对，8月16日起开具的发票，需要核对二手车发票公司资质，其他公司开具的发票无效。 假如用户不在南宁或因故不可以前去办理手续，可以委托加盟人办理，加盟人拿着委托人及我们的身份证拍照即可，交易双方加盟人也可以是同一人。
4、影响：二手车交易市场遇难点
“这项规定影响面非常大，由于交易双方用户只须有一方不配合，就没办法完成买卖。”从事二手车市场经营的李先生介绍，一方面，以后办理二手车过户时，需要原用户到现场拍照确认，并提供原用户本人的身份证复印件及原件进行核查，一旦用户不配合，将没办法完成买卖。
“新规实行之后的车还好办，问题是多数市场还有不少库存二手车，有些甚至已转了几手，要找到原用户谈何容易？”李先生如此说到，现在南宁有十来个大型买卖市场，而大大小小的二手车市场经营商户有几千家，每户库存车少则几辆，多则几十辆。假如找不到原用户，致使汽车没办法买卖，商户将损失惨重。
第二，虽然新规中有提到，在16日以前开具的发票按旧规定受理，但之前库存没有完成买卖的汽车，是不是按旧规定办理，新规定并不清楚，给市场导致的冲击较大。期望有关部门能予以看重，尽快颁布手段予以过渡。除此之外，原本每辆二手车办理发票需要50元左右。可以后拥有开票资质的公司急剧降低，会不会涨价还有待观望。
5、有关规定
依据国家《二手车流通管理方法》，下列汽车禁止经销、交易、拍卖：
1.已报废或者达到国家强制报废标准的汽车；
2.在抵押期间或者未经海关批准买卖的海关监管汽车；
3.在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的汽车；
4.通过偷窃、打劫、诈骗等违法犯罪方法获得的汽车；
5.发动机号码、汽车辨别代号或者车架号码与登记号码不相符，或者有凿改迹象的汽车；
6.走私、非法拼装的汽车；
7.不具备法定证明、凭证的汽车；
8.其他国家法律、行政法规禁止经营的汽车。
6、可以开具通用二手车销售统一发票的公司名单
广西旧机动车辆买卖市场有限责任公司
广西广汇二手汽车买卖市场公司
广西普盈市场资金投入公司
南宁邕兆资金投入公司
南宁车世界资金投入管理公司
南宁昆仑桥二手车交易市场管理公司
横县祥辉二手车市场公司
7、可以开具本公司二手车销售统一发票的公司名单
广西钜荣二手车销售公司
神州交易车二手车市场经营公司南宁分公司
广西南宁讯策商务服务公司
南宁浩策二手车鉴定公司
广西宝讯汽车服务公司
广西白马车辆销售服务公司
南宁中达丰田车辆销售服务公司
广西昌易二手车评估公司
二手车买卖步骤说明及成本说明
二手车过户需要多少钱有什么?对比全国各地二手车过户需要多少钱
